【光明論壇】
作者:朱建一(浙江警察學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長)
8月16日出版的第16期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記重要文章《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展》,文章強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。這一重要論斷明確了我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和道路遵循,為廣大民營企業(yè)和企業(yè)家保持發(fā)展定力、開創(chuàng)新發(fā)展局面注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力。
進(jìn)入新發(fā)展階段以來,高質(zhì)量發(fā)展已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題,是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。走高質(zhì)量發(fā)展之路,不僅是國家戰(zhàn)略要求,更是民營企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今全球科技創(chuàng)新浪潮迅猛涌動(dòng),國際國內(nèi)市場需求發(fā)生深刻變化,民營企業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展路徑已無法適應(yīng)新的競爭環(huán)境,粗放型、資源消耗型發(fā)展模式難以為繼。面對一系列的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),民營企業(yè)只有自覺把企業(yè)自身發(fā)展融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,才能在時(shí)代浪潮中站穩(wěn)腳跟、勇立潮頭。
支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。中共中央、國務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《公平競爭審查條例》等多個(gè)政策文件,還有首部《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒發(fā)施行等,聚焦民營企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),著眼優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化要素支撐、提升服務(wù)效能、規(guī)范企業(yè)治理、完善法律保障等各個(gè)方面,為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策支持和制度保障。
當(dāng)前,我國民營經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場競爭力大大提升,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從規(guī)模實(shí)力上看,截至今年5月底,全國實(shí)有民營經(jīng)濟(jì)組織1.85億戶,占經(jīng)營主體總量的96.76%,同比增長2.3%。私營企業(yè)數(shù)量突破5800萬戶,同比增長5.2%。從創(chuàng)新能力上看,2012年以來,國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占比由62.4%提高至92%以上。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中,民營企業(yè)占比超過80%。特別是一批民營科技企業(yè)在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車等領(lǐng)域取得系列突破,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中占據(jù)先機(jī)。例如:2025世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)宇樹H1人形機(jī)器人贏得冠軍;以宇樹科技、深度求索(DeepSeek)、強(qiáng)腦科技等為代表的系列高科技企業(yè)異軍突起,改變了全球人工智能、人形機(jī)器人發(fā)展格局。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛?024年民營企業(yè)首次成為我國高技術(shù)產(chǎn)品的最大進(jìn)出口主體,一批科技企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,取得了全球矚目的突破性成果。從社會(huì)貢獻(xiàn)上看,我國民營經(jīng)濟(jì)已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等方面發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前,我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、前景廣闊、空間巨大。但我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,應(yīng)當(dāng)在完善市場準(zhǔn)入機(jī)制、通暢融資渠道、培植創(chuàng)新生態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力。
市場準(zhǔn)入是民營企業(yè)參與市場競爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是民營企業(yè)獲得公平發(fā)展機(jī)會(huì)的第一道門檻。只有讓“非禁即入”落地生根,堅(jiān)決打破隱性壁壘,規(guī)范市場競爭秩序,才能形成公平有序的市場環(huán)境。只有扎實(shí)推進(jìn)公平審查制度,常態(tài)化開展檢查監(jiān)察,營造良好的公平競爭法治環(huán)境,持續(xù)保障好民營企業(yè)的公平競爭權(quán)益,民營企業(yè)才能有更大的發(fā)展空間。
暢通民營企業(yè)融資渠道是推動(dòng)民營企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是解決民營企業(yè)融資難融資貴等問題的關(guān)鍵所在。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理,提升信息披露質(zhì)量,完善企業(yè)信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等緩解銀企信息不對稱、增強(qiáng)民企信譽(yù)和融資能力。同時(shí),進(jìn)一步拓寬融資渠道,探索建立靈活多樣的融資模式,加大政策性金融支持力度,完善融資服務(wù)和擔(dān)保體系,有效破解融資難題。
良好的創(chuàng)新生態(tài)是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的沃土,是有效集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)新效率的關(guān)鍵支撐。通過搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),建立創(chuàng)新發(fā)展共同體,一體推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)跨領(lǐng)域、多渠道創(chuàng)新要素流動(dòng)和資源集聚,提升創(chuàng)新效率。同時(shí),優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的銜接,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。此外,還須持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),保障和提升民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主動(dòng)性和成果轉(zhuǎn)化積極性。
《光明日報(bào)》(2025年08月26日 02版)