中共煙臺(tái)市委十四屆九次全體會(huì)議舉行

市委常委會(huì)主持會(huì)議 江成講話

　　全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次全體會(huì)議部署要求，聽(tīng)取和討論了江成同志受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共煙臺(tái)市委關(guān)于制定煙臺(tái)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》

中國(guó)共產(chǎn)黨煙臺(tái)市第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議公報(bào)

（2025年12月10日中國(guó)共產(chǎn)黨煙臺(tái)市第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨煙臺(tái)市第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2025年12月10日在東山賓館舉行。出席這次全會(huì)的有，市委委員42人，候補(bǔ)市委委員9人。市紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分市第十四次黨代會(huì)基層一線代表列席會(huì)議。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持，省委常委、市委書(shū)記江成作了講話。

　　全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次全體會(huì)議部署要求，聽(tīng)取和討論了江成同志受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共煙臺(tái)市委關(guān)于制定煙臺(tái)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。江成就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)指出，黨的二十屆四中全會(huì)是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，明確了一系列方向性、根本性重大問(wèn)題。省委十二屆十次全會(huì)對(duì)“十五五”全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了總體規(guī)劃和系統(tǒng)部署，為推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)指明了方向。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和省委十二屆十次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深入學(xué)思踐悟，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保中央決策部署和省委工作要求在煙臺(tái)落地見(jiàn)效。

　　全會(huì)充分肯定了今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的目標(biāo)定位，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁、作貢獻(xiàn)”使命擔(dān)當(dāng)，盯緊抓牢政治建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、區(qū)域統(tǒng)籌、民生改善、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，主要指標(biāo)放量增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好，重大產(chǎn)能集中釋放、支柱產(chǎn)業(yè)集聚增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)、開(kāi)放格局重塑重構(gòu)，清潔能源規(guī)模擴(kuò)大、綠色轉(zhuǎn)型加速布局，重大活動(dòng)加持賦能、城市能級(jí)顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期煙臺(tái)發(fā)展取得的重要成就。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成，新征程上新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、接續(xù)奮斗的結(jié)果。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是山東基本建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，更是煙臺(tái)率先基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。煙臺(tái)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。全市上下必須保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)必勝信心，全力以赴鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升，科技創(chuàng)新實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，改革開(kāi)放動(dòng)能有效激發(fā)，城市發(fā)展能級(jí)持續(xù)躍升，美麗煙臺(tái)建設(shè)取得更大成效，社會(huì)文明新風(fēng)尚全面展現(xiàn)，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，安全發(fā)展屏障更加鞏固，全面建成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、新型能源集聚區(qū)、陸海物流樞紐，持續(xù)鞏固全省“三核引領(lǐng)”的城市地位。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全市綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)活力、藍(lán)色動(dòng)力、生態(tài)張力、城市魅力大幅提升，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市率先基本建成。

　　全會(huì)提出，要加快構(gòu)建煙臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)新格局、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，優(yōu)化提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。要建設(shè)更高水平的創(chuàng)新型城市、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略科技力量支撐，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，強(qiáng)化數(shù)智融合賦能。要積極推動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)容增效、更加主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，健全完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。要進(jìn)一步全面深化改革、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，提升要素市場(chǎng)化配置效率，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快財(cái)稅金融改革。要以高水平開(kāi)放拓展發(fā)展空間、塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)市，拓展雙向投資合作空間，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。要以更大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、高質(zhì)量繪就鄉(xiāng)村振興齊魯樣板煙臺(tái)篇章，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。要塑強(qiáng)“三核”城市引領(lǐng)力、縱深推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，更好發(fā)揮中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，全面提升縣域高質(zhì)量發(fā)展水平，扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全方位融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。要全面經(jīng)略海洋向海圖強(qiáng)、打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，突破發(fā)展“海灣經(jīng)濟(jì)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)海洋綜合治理，加大海洋領(lǐng)域改革開(kāi)放創(chuàng)新力度，高水平建設(shè)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)。要深入踐行綠色發(fā)展理念、加快建設(shè)美麗煙臺(tái)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔高效安全低碳能源體系，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。要繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化、更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代文化使命，大力弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化事業(yè)質(zhì)效，提升現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快文化和旅游深度融合發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外文化交流。要不斷提升人民群眾生活品質(zhì)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，全力穩(wěn)就業(yè)促增收，促進(jìn)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，深化健康煙臺(tái)建設(shè)，完善多層次社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，健全人口高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀、以新安全格局保障新發(fā)展格局，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全，積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提升社會(huì)治理效能，提高本質(zhì)安全水平。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大力量，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)更高水平法治煙臺(tái)，抓好規(guī)劃制定和任務(wù)落實(shí)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，更有成效地做好當(dāng)前工作。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央決策部署和省委工作要求上來(lái)。注重遠(yuǎn)近結(jié)合，謀深謀實(shí)“十五五”時(shí)期和明年重點(diǎn)工作。強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，抓好民生保障、安全穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”圓滿收官。

　　全會(huì)審議并通過(guò)了《中共煙臺(tái)市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于楊波嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告》，確認(rèn)市委常委會(huì)之前作出的給予楊波開(kāi)除黨籍的處分。

　　因邵汝卿同志退休、楊國(guó)峰同志工作變動(dòng)調(diào)離煙臺(tái)，全會(huì)批準(zhǔn)邵汝卿、楊國(guó)峰同志辭去十四屆煙臺(tái)市委委員職務(wù)。

　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，�?jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，勠力同心、開(kāi)拓進(jìn)取，加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化煙臺(tái)實(shí)踐新篇章。