發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。為破解發展難題、厚植發展優勢，2015年10月，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上首次提出新發展理念�？倳�記強調，“新發展理念就是指揮棒、紅綠燈”，“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”。