膠東在線7月21日訊（通訊員 高藝杰）為幫扶我市個體工商戶增強活力、拓展成長空間，人民銀行煙臺市中心支行聯合煙臺市市場監督管理局、煙臺銀保監分局、煙臺市行政審批服務局出臺金融支持個體工商戶發展二十項政策措施，通過打造“點線面結合、中長期兼顧”的助力個體工商戶發展模式，提升個體工商戶融資的獲得感和對金融服務的滿意度，力爭至2021年末，全市個體工商戶貸款余額同比增長40%以上；有貸款余額的個體工商戶戶數突破5萬家，同比增長35%以上；個體工商戶貸款余額中信用貸款占比達到15%以上；形成一批支持個體工商戶的優秀金融產品和案例。

煙臺市金融支持個體工商戶發展二十項措施實施細則

　　1.發布個體工商戶授信“白名單”：篩選確定一批經營穩健、信用良好的個體工商戶，形成“白名單”，分區市推送給各區市市場監督局和各金融機構。

　　2.確立“一對一”主辦行關系：組織各金融機構加強對“白名單”內主體的走訪對接力度，金融機構與名單內主體建立“一對一”主辦銀行關系，為個體工商戶“量身定制”涵蓋結算、融資、保險、財務管理等需求的綜合性金融服務方案。

　　3.建立“首貸”培植機制：各金融機構加大對無貸個體工商戶的融資對接力度，并納入“首貸培植行動”，逐戶建立首貸培植檔案，履行培植幫扶責任，提高個體工商戶貸款覆蓋面。

　　4.加大再貸款支持力度。鼓勵金融機構加大對個體工商戶經營性貸款的信貸支持力度，對于符合政策條件的貸款優先給予再貸款支持。

　　5.加大延期還本付息支持力度。針對轄區法人銀行機構2020年6月1日-2021年12月31日期間到期的個體工商戶經營性貸款按政策辦理延期的，人民銀行按貸款本金1%給予激勵資金支持。

　　6.加大信用貸款支持力度。針對轄區央行評級在1-5級的法人銀行機構在2020年3月1日-2021年12月31日期間發放的符合政策要求的信用貸款，人民銀行按貸款本金40%給予一年期的免息再貸款資金支持。

　　7.明確“金融訴求”。通過問卷調查、實地調研、現場座談等途徑，充分了解掌握個體工商戶生產經營、融資需求、保險需求、困難問題、政策建議等，研究制定務實管用的政策措施，及時解決個體工商戶“急難愁盼”的金融訴求。

　　8.開設個體工商戶服務專區。在行政審批服務大廳、金融機構營業網點開設個體工商戶服務專區，提供精準貼身服務。

　　9.推送“政策禮包”。梳理普惠小微貸款延期還本付息、普惠小微信用貸款支持計劃、金融擔保政策融合“雙十條”、創業擔保貸款等金融支持政策，編制“個體工商戶金融優惠政策服務指南”，將個體工商戶金融優惠政策精準送達，幫助個體工商戶對優惠政策應知盡知，紅利應享盡享。

　　10.展示“服務清單”。通過“亮清單”方式，在微信公眾號、營業網點等展示特色信貸產品清單、非信貸類融資產品清單、免費服務項目清單、服務收費清單等，并在清單中公示業務咨詢方式，規范服務收費行為，自覺接受群眾和市場主體監督。梳理推廣具有地域和行業特色、符合個體工商戶信息獲取習慣的多元化、案例式宣傳產品。

　　11.推進科技服務模式。借助金融科技力量，探索完善移動信貸服務平臺，實現掃碼即可申請貸款。加快提升數據處理和信息挖掘能力，通過大數據“畫像”滿足個體工商戶的有效融資需求；推進線上銀聯二維碼業務，為個體工商戶提供結算便利。

　　12.引入“雙進駐”模式。實現銀行進駐行政審批服務場所，營業執照自助服務終端進駐金融機構營業網點，通過“雙進駐”為新注冊個體工商戶提供注冊登記、營業執照領取、賬戶開立、支付繳費、融資等一站式金融服務。

　　13.引入“整體授信”模式。將未取得工商執照但取得市場攤位證、電商注冊證明等有效經營活動證明的個體經營者及小店等經營主體參照個體工商戶納入授信管理。以專業市場為載體，開展整體授信，根據誠信度確定個體工商戶授信額，對綜合信用狀況較好的個體工商戶增加授信額度并給予優惠利率。

　　14.加強信貸產品創新。針對個體工商戶“短、小、急、頻”特點，大力拓展信用貸款，探索建立個體工商戶信用貸款評價體系，力爭發放個體工商戶信用貸款占比顯著提高。在風險可控的前提下，積極創新適合個體工商戶的特色金融產品和服務，大力推廣POS貸、稅務貸、信易貸等信貸產品。

　　15.創新還款方式。對個體工商戶落實延期還本付息政策要求，并將政策范圍擴大覆蓋至貨車司機、出租車司機、網店店主等個體經營者。進一步加大對個體工商戶的續貸產品開發推廣力度，對延期期滿、生產經營正常的個體工商戶通過正常續貸流程繼續予以支持。

　　16.降低融資成本。加快建立完善內部資金轉移定價管理辦法和系統，鼓勵對個體工商戶貸款給予定價優惠。落實貸款市場報價利率改革要求，做好貸款年化利率明示工作。

　　17.建立差異化考核激勵機制。建立與服務個體工商戶相匹配的內部績效考核激勵機制；加大“無貸戶”信貸投放力度和考核激勵力度。改進貸款盡職免責內部認定標準和流程。

　　18.完善融資增信機制。加強金融與財政、稅務、人社、擔保等部門的政策融合和信息共享，完善個體工商戶融資增信機制，擴大創業擔保貸款、“魯青貸”、“巾幗貸”等業務規模，支持下崗再就業、高校畢業生、復轉軍人、農民工、婦女等重點群體和個人創業就業。

　　19.完善風險分擔機制。進一步發揮融資性信保業務對個體工商戶的支持作用，銀行保險機構完善風險分擔機制，合理厘定費率。銀行機構與保險機構探索創新符合個體工商戶實際的保單融資產品，提供信用保險項下的貿易融資服務。

　　20.加強信用信息建設。建立個體工商戶信用檔案，實現多方聯動、數據共享，引導個體工商戶依法合規經營，為獲得信貸資金支持提供必要的基礎條件。